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NIGER : LA FORCE TRANQUILLE, LE BAOBAB ET LE LION

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22 Août 2016
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                                        Issoufou Seini audience                             

Avant   de commencer  cet  article,  je tiens  d’abord  à  rendre  ici  et  maintenant  un  Hommage  mérité  à  notre  compatriote  ALFAGA ,  pour  avoir  pu  accéder  au  podium  avec  des  médailles  qu’il  a  arrachées  dans  une  des plus  belles  et  compétitions  mondiales,  les  JO  de  2016  à  RIO  .

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Lettre Ouverte au Ministre déléguée en charge des Collectivités Territoriales

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16 Août 2016
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Soumaila ABDOU SADOU ENAM

Madame la Ministre déléguée,

 J’avais suivi avec énormément d’intérêt  votre point de presse devant  les medias et dont le but consistait à expliquer aux nigériens les contours du transfert de la gestion des enseignants  contractuels  vers les collectivités Territoriales.  Par cette intervention pour avez sans nul doute voulu venir à la rescousse du Ministre de l’éducation qui avait paru très lamentable dans un exercice du même genre, il n’avait pas été capable d’expliquer calmement la notion de transfert de compétences. Votre approche beaucoup plus pédagogique est donc à saluer.

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MNSD-PNDS : Alliance de « raison » ou de…« cœur » ?

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11 Août 2016
Clics : 23884

Seini Oumarou et Mahamadou Issoufou

De plus en plus de voix s’élèvent pour certifier un imminent rapprochement entre le PNDS et le MNSD, un des principaux partis d’opposition, deuxième force politique dans la coalition adverse au Président Issoufou Mahamadou et troisième au sein du Parlement, avec une vingtaine d’élus.

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Appel à Hama Amadou et ses partisans

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8 Août 2016
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Hama cosard noir

Je vous adresse cet appel indépendamment de toute considération politique. Je suis guidé par l’unique vœu comme beaucoup d’autres nigériens de voir notre démocratie retrouvée son animation telle que définie par nos lois et que chacune de ses composantes concoure à la construction du Niger nouveau. 

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Analyse du contenu du discours du Président Mahamadou Issoufou à l’occasion de la 56ième fête de l’indépendance

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7 Août 2016
Clics : 20609

Issoufou message nation 02 Aout 2016

Nous pouvons souligner une augmentation des salaires de fonctionnaires allant jusqu’à 25%, une création sensible d’emplois dans la fonction publique : cela constitue, entre autres, des résultats spécifiques et irréfutables du premier quinquennat. Tout comme les autres quinquennats, notamment la gouvernance de Tanja, de Baré… le Niger a également bénéficié de la construction de salles de classes, d’infrastructures routières, sanitaires et sociales.


L’Etat est une continuité, en effet, tous les gouvernements ont réalisé des infrastructures. Actuellement, sur le terrain, nous avons constaté la construction de classes, de centres de santé…Guri affirme créer en 5 ans plus de salles de classes que durant les 10 ans de Tanja -- sans rentrer dans cette discussion, je laisse le soin à l’opposition de continuer le débat contradictoire qu’elle a déjà engagé sur le nombre exact de salles de classe, de centres de santé créé par Guri.

Le taux de croissance moyen est de 6% pendant le premier mandat de Guri : doit-on rappeler que le Niger est un pays producteur de pétrole, d’or, d’uranium, à cela s’ajoute une activité économique qui va logiquement en crescendo étant donné que c’est un pays en développement et une production agricole souvent bonne -- de ce fait le Niger peut naturellement enregistrer une croissance économique sensible. Cette dernière n’est pas due exclusivement aux actions du gouvernement mais reste aussi liée à la disponibilité des ressources naturelles et des actifs économiques à fortiori dans un contexte où on n’a besoin d’être un expert en sciences de l’administration pour décrocher une telle croissance.

En ce qui concerne la pauvreté, la mandature de Tanja l’a réduite sensiblement, son gouvernement a hérité d’une situation sociale et économique sans précédente comme les arriérés de salaires, l’atrophie des ressources fiscales et financières. En 2000, la pauvreté touchait 62,61% de la population[1]. En 2005 et 2010, elle était respectivement de 59%[2]  et 63% à comparer en 2011 où elle concernait 48,2%[3] de la population. Incontestablement, Guri a réduit la pauvreté, en revanche il faut retenir qu’elle est fluctuante et s’aggrave particulièrement en période de mauvaise récolte agricole. De plus, la baisse de la pauvreté semble plus liée qu’au chiffre à la réalité sur le terrain. Dans un intervalle d’un an, soit de 2010 à 2011, il est très difficile de baisser la pauvreté de près de 15%, manifestement il y a un problème d’actualisation des statistiques, cela permet noter qu’en 2010, les 63% de seuil de pauvreté évoqué par le Président Issoufou dans son discours doivent être relativisés. Un autre point non moins important est que pendant la renaissance I, le Niger occupait la dernière place d’IDH sur 4 années successives, ceci pour dire que nous devons encore travailler pour améliorer le bienêtre de la population.  

Ayant noté avec attention l’objectif de mobiliser de plus de 8 000 milliards de FCFA pour les actions de la renaissance II. Etant aussi pour l’intérêt du pays, je souhaite que ces fonds soient mobilisés et surtout qu’ils soient efficacement investis pour le développement du Niger. Cependant, il conviendrait de distinguer les discours politiques et les discours des techniciens (administrateurs, financiers et économistes). Le volume de 8 000 milliards de FCFA est difficilement mobilisable pour les techniciens qui connaissent l’économie nigérienne, à cela s’ajoute un environnement économique régional et mondial peu favorable. Selon le budget de 2014[4], les ressources financières internes réellement mobilisées étaient de 560 milliards de FCFA. Sur la base de prévision réaliste, les recettes internes dépasseront difficilement 700 milliards/an, soit 3 500 milliards pour les 5 ans à venir. Il faudrait alors chercher la différence, soit 4 500 milliards pour compléter l’objectif de 8 000 milliards. D’autres leviers financiers existent tels que les emprunts, la privatisation et le don. Pour le premier, nous sommes déjà à un taux d’endettement élevé, 52% du PIB et surtout avons des dizaines de milliards de dettes arrivées à termes que nous avons du mal à rembourser. Son augmentation risque de basculer le pays dans l’incapacité totale d’honorer ses obligations et d’emprunter à nouveau, sans négliger les litiges juridico-financiers que cela peut engendrer en cas de défaut de paiement. En ce sens, selon la Lettre du Continent[5], une société de droit britannique AFRICARD CO LTD, par l’intermédiaire d’une agence spécialisée, aurait saisi les créances détenues par le Niger auprès d’AREVA. Le litige concernerait un emprunt de plus de 22 milliards de FCFA. En dépit, des risques évoqués plus haut,  le gouvernement continue à emprunter, entre autres, par émission des titres obligataires jusqu’à 6,5% d’intérêt (Laboukoye, le Courrier). Quant à la privatisation des entreprises, le Niger n’a pas pratiquement pas d’actif à vendre à moins qu’on veuille liquider certaines stratégiques, notamment la NIGELEC. Enfin, le volume des dons reste encore modeste rapporté aux dépenses budgétaires.

Sur la bonne gouvernance, beaucoup d’insuffisances sont à noter, notamment les surfacturations, les achats de conscience (vote des députés, des électeurs,…), les enrichissements illicites, le blanchiment d’argent (saisies des fonds à l’aéroport,…), les investissements improductifs et non prioritaires. Les exemples sont loin d’être exhaustifs, de ce fait il faudrait que Guri évite d’employer l’expression « progrès considérable dans la bonne gouvernance » dans ses discours. Quant au droit de manifester, il reste problématique. Sur la corruption, on peut dire que la population ne l’est pas, contrairement à une bonne partie de la classe politique, des élites et des commerçants.

Le Niger a été sélectionné pour le Programme Compact des Etats-Unis (plus de 260 milliards de FCFA), ceci permet de lutter contre la pauvreté. Le programme se base sur trois volets pour retenir un pays, ceux-ci sont : l’investissement en capital humain [dépense éducation, dépense de santé…], la liberté économique [politique budgétaire, droit foncier, liberté de création d’entreprise, politique commerciale…] et la bonne gouvernance [liberté politique, liberté civile, liberté d’information, efficacité du pouvoir public…]. Chaque volet regroupe environ 6 critères, aussi comme les autres volets celui de la bonne gouvernance occupe le tiers de l’ensemble des critères. Ainsi, l’assertion selon laquelle le Niger aurait bénéficié du programme sur la base de sa bonne gouvernance doit être relativisée. Par ailleurs, 10 sur 20 critères suffissent pour qu’un pays soit sélectionné, sachant que ceux-ci sont choisis dans les trois volets (investissement en capital humain ; liberté économique ; bonne gouvernance). De plus, le volet gouvernance fait sans doute dilution additionnée aux deux autres volets. Enfin, en dernier ressort, les Etats-Unis disposent d’un pouvoir discrétionnaire pour décider de l’éligibilité d’un pays, d’où parfois le caractère subjectif dans le choix. Or, le Niger est un état de droit de fait, a un positionnement géopolitique intéressant, il reste stable sur le plan sécuritaire, ce qui constitue un atout pour la sous-région et les pays occidentaux. Dans cette configuration, il faudrait alors l’aider pour lutter contre la pauvreté pouvant entrainer l’extrémisme, le terrorisme ou l’implosion sociale. Ceci peut expliquer son choix pour être récipiendaire du Programme Compact. Quoiqu’il en soit, le Programme Compact fait partie des points positifs du bilan du Président Issoufou.

Le Président a su stabiliser le pays sur le plan sécuritaire, et personne ne peut lui ôter cette action. En revanche, la stabilité sécuritaire du pays est surtout du fait de l’intrépidité des forces de défense et sécurité (FDS), qui malgré leur limite en ressources matérielles, ont su en général circonscrire les terroristes (Boko Haram, Aqmi) et les bandits armés. Des entretiens sommaires auprès de certains FDS soulignent des besoins en moyens matériels tels que les engins blindés, les avions et les hélicoptères, les aéronefs de reconnaissance nocturne…). Etant donné que la mouvance présidentielle affirme qu’elle dépense depuis 2013 plus de 10% du PIB (plus de 450 milliards chaque année) dans la sécurité et la défense, nous nous interrogeons sur l’efficacité et surtout l’effectivité de ces dépenses au regard des besoins matériels exprimés par l’armée. Toutefois, il ne faudrait pas oublier que la stabilité sécuritaire du territoire vient aussi de l’apport de la France, des Etats-Unis, de l’Algérie, du Nigéria, du Tchad et du Cameroun.

Quant au secteur de la santé, le gouvernement a recruté des médecins et des infirmiers, a construit des centres de santé, mais il faudrait davantage investir dans ce domaine. Dans la continuité de la construction des infrastructures d’éducation, le gouvernement a construit 4 universités, et dans la même optique le Président Issoufou affirme faire de l’éducation une priorité, encourage les jeunes d’aller chercher le savoir où il se trouve, mettre des bourses d’excellence aux étudiants pour poursuivre leurs études dans les meilleures universités du monde. Sauf que, d’une part, les universités nigériennes ne disposent pas assez de moyens matériels, financiers et humains, ceci est souvent corroboré par les débrayages des enseignants-chercheurs et des étudiants ou la démission de certains recteurs d’université. D’autre part, les étudiants nigériens à l’étranger sont habituellement en grève à cause du non-paiement de leur bourse et frais d’inscription, notamment ceux du Maroc, de Benin et de France, d’où la contradiction sur le discours «…de mettre des bourses d’excellence aux plus méritants pour poursuivre leurs études dans les meilleures universités du monde…» et les réalités du terrain.

Ayant eu une visibilité que les deux premières années du programme,  l’un des objectifs du 3N est de renforcer la sécurité alimentaire en assurant la disponibilité et l’accessibilité alimentaire via l’augmentation de la production des cultures pluviales et irriguées. Cela permet, ainsi, d’assurer un circuit court d’approvisionnement des marchés nationaux. Cependant, il s’avère que de mars à octobre, on note a une vraie pénurie de produits maraichers (salade, tomates, oignon, carotte…) sur les marchés nationaux. Cela nous oblige à importer ces légumes et fruits du Burkina, du Maroc ou de la France, et vendu souvent à des prix mirobolants aux consommateurs nigériens. Tels qu’une pièce de salade à 3 500 FCFA à Hadad Kahil, trois tomates à 500 FCFA ou encore deux oignons à 400 FCFA sur les marchés locaux. Visiblement l’apport du 3N sur la disponibilité et l’accessibilité des produits alimentaires ainsi que son aspect de lutte contre l’insécurité alimentaire sont loin d’obtenir un résultat pertinent et probant contrairement aux discours de la mouvance présidentielle. En effet, la pluralité des volets d’actions, l’écart entre l’intensité du tapage médiatique et les résultats obtenus, le manque de suivi expliquent pour l’essentiel les limites notoires du 3N.

Le bilan de la renaissance I montre des points positifs mais aussi beaucoup d’insuffisances au regard des ressources financières (internes et externes) obtenues, nous souhaiterons qu’elle tienne compte de ces limites pour mieux réussir la renaissance II. Les grands discours politiques doivent être laissés au profit des vraies actions de terrain, et surtout tenir compte de l’avis des techniciens pour l’exécution pour tout programme. Enfin, la réussite d’un programme politique est liée au concept de suivi et évaluation, à la libération totale du budget qui lui est affecté, et à l’intégrité et à la compétence des personnes censées l’exécuter.     

LIAM DJIBO          



[1]Programme de Recherche sur la Pauvreté Chronique en Afrique de l’Ouest « Pauvreté chronique au Niger Perceptions, stratégies et questions émergentes » Document de travail N°2, p. 10.

[2] INS Niger (2009) « Tendances, Profil et Déterminants de la Pauvreté au Niger : 2005-2008 », p. 37.

[3]http://www.ne.undp.org/content/niger/fr/home/countryinfo.html

[4]Source : Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique, 2015.

[5]https://www.africaintelligence.fr/LC-/holding-and-business/2016/02/10/africard-victorieux-aux-etats-unis,108129488-BRE

                                                                               

Non au transfert de la gestion des enseignants contractuels vers les Collectivités Territoriales !

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6 Août 2016
Clics : 16835

Soumaila ABDOU SADOU ENAM

Un Etat ne vaut que ce que vaut son éducation dit-on, il est facile de constater que  le Niger n’échappe pas à cette  vérité qui semble immuable. Ainsi, en observant de très près on se rend aisément compte du degré de putréfaction  avancé qui caractérise l’école publique nigérienne correspond exactement  à l’image de l’état actuel de notre pays. 

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SIGNE DE TEMPS : TOLÉRANCE, SOLIDARITÉ, ÉQUITÉ

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31 Juillet 2016
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Abdoulaye Diallo 01

      Au  moment  où  des   individus  déracinés,  des  fous ,  ces  terroristes  de  Boko Haram,  des  Jihadistes,  EI,   Aqmi  ,  Ansardine  et  autres  tentent  de  souiller  et  de blasphémer  nos  religions,  nous  disons  non  et  non.  Nous  sommes  debout  pour leur  barrer  la  route  parce  qu’ils  touchent  à ce  que  nous  avons  de  meilleur,  de  sacré  et  de  plus  cher :  nos  religions.

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Lettre ouverte au Président de la République du Niger (Par Soumaila ABDOU SADOU)

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31 Juillet 2016
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Soumaila ABDOU SADOU

Monsieur le Président de la République,

Pendant la dernière campagne  pour l’élection présidentielle dans notre pays, Monsieur le Président de la République,  par ailleurs candidat à votre propre succession vous aviez parcouru tout le Niger  en brandissant dans tous vos meetings combien nombreux,  un document intitulé « Programme   de la renaissance acte 2 ».

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Démocratie et laïcité au Niger : réflexions

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28 Juillet 2016
Clics : 14804

Djibril bare

Recherchons démocrates sincères…..désespérément !!!

 Depuis l’avènement de l’ère démocratique du début des années 90, suite au fameux discours de la Baule de François Mitterrand qui a engendré les conférences nationales, le débat s’est instauré au fil des alternances démocratiques ou non, de savoir qui est démocrate et qui ne l’est pas ?

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Plan de Développement Economique et Social tome 2: Où et comment trouver les fonds ?

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24 Juillet 2016
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SAMI Youssoufou opinion

Les projets de développement constituent le principal instrument de mise en œuvre des politiques et stratégies de développement économique et social des Etats.

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Quinze propositions pour redresser les finances publiques et le Niger

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22 Juillet 2016
Clics : 25375

Soumaila ABDOU SADOU ENAM

Il est un truisme de dire que le Niger est confronté à une grave crise de trésorerie ces derniers temps. Le Ministres des finances en personne avait reconnu devant l’assemblée cette situation qui a poussé d’ailleurs l’Etat à revoir les investissements et les différents budgets des ministères.

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Contexte post-électoral au Niger : du silence de la COPA à l’avènement d’une nouvelle ère politique

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21 Juillet 2016
Clics : 23887

Copa Hama Seini et Ousmane

Selon les statistiques officielles, le pouvoir sortant aurait largement dominé la compétition du 1er tour de la présidentielle de 2016, avec 48,43% des suffrages exprimés valables. Un score contesté, principalement par les partis politiques de l’opposition regroupés au sein de la Coalition Pour l’Alternance en 2016 (COPA), qui annoncèrent, dans la foulée, leur intention de boycotter le 2nd tour et de ne pas reconnaitre le personnel politique qui en serait issu.

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Où est notre Mont Gréboum ?

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19 Juillet 2016
Clics : 23810

president elhadji issoufou mamadou a kigali2

Le vendredi 15 juillet 2016, Monsieur Issoufou Mahamadou a assisté au 27ième sommet de l’Union Africaine à Kigali, accompagné par la toute première dame et la délégation ministérielle. Ce qui a attiré, à tout le moins, notre attention demeure l’avion affrété pour le transport des conférenciers nigériens.

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Au Niger, le politicien tient le magistrat en l’état

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19 Juillet 2016
Clics : 19992

SIDIKOU Boubacar

Interpellations, détentions provisoires, sont le quotidien de certains hommes politiques et acteurs de la société civile. D’ailleurs d’aucuns pensent que ces actes normalement effectués sous le contrôle d’un magistrat libre de toute influence, sont destinés à nuire à toute personne ayant un regard critique vis-à-vis des autorités nigériennes, et donc  des brimades qui leur sont réservées.

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La question de la modernisation des Collectivités Territoriales

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17 Juillet 2016
Clics : 17404

Soumaila ABDOU SADOU

L’article 5 de la loi 2008-42 du 31 juillet 2008 relative à l’organisation et l’administration du territoire de la République du Niger, stipule que «  les Collectivités Territoriales sont des groupements humains géographiquement localisés sur une  portion du territoire auxquelles l’Etat a conféré la personnalité juridique et  le pouvoir de s’administrer librement  par des autorités élues. »

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La mise en échec du coup d’Etat par le peuple turc doit faire école en Afrique

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17 Juillet 2016
Clics : 17549

Moussa Abdoulkarim

Recep Tayyip Erdo?an le choix du peuple, le choix de Dieu. C'est Dieu qui fort, c'est le peuple qui est fort.
Dans la nuit du vendredi 15 au samedi 16 juillet, un coup de force contre le président turc Recep Tayyip Erdo?an a échoué grâce à la mobilisation du peuple qui a été déterminante au cours des événements. Bravos aux citoyens turcs qui ont refusé de cautionner une supercherie.

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NIGER : L’autre visage des concours d’entrée à la fonction publique

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6 Juillet 2016
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resultats concours fonction public

Les magouilles, le clientélisme, le favoritisme et la corruption sont les maux qui entravent le bon fonctionnement des concours d’entrée à la fonction publique au Niger.

Les dessous érigés en système, les mauvaises pratiques en politique sont en train de bouleverser la vie des jeunes diplômés au Niger.

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Monsieur le Président, il ne faut pas que l’ambition dépasse la raison….

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3 Juillet 2016
Clics : 21793

Zaroumey Mahamadou Chine

Comme disait l’adage si on ne sait pas quoi dire il faut savoir se taire, Monsieur le Président vous avez promu haut et fort d’exterminer tout les combattants salafistes de la secte terroriste Boko Haram et de les poursuivre jusqu’à leur dernier retranchement, et d’en découdre totalement avec la secte islamiste, mais voilà que vous êtes en train d’être défié sur votre propre territoire, où la nébuleuse installe son hégémonie et une atrocité sévère à l’endroit des populations.

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Une professionnalisation du Cadre de Commandement s’impose !

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1 Juillet 2016
Clics : 14673

Soumaila ABDOU SADOU

Notre pays, le Niger pour triompher des multiples obstacles auxquels il fait face, dans la mise en œuvre des différentes politiques publiques ainsi que dans l’amélioration des prestations du service public au niveau local doit se doter d’une Administration Territoriale compétente et professionnelle.

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L’exemplarité que doit donner le gouvernement et l’opposition

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28 Juin 2016
Clics : 15105

Moussa Abdoulkarim

On apprend qu'en RCA, le président Touadéra projette limoger les ministres inefficaces juste après 100 jours d'exercice.
Qu'est ce qu'il en est de chez nous où il y a des ministres qui n'ont même pas encore de portefeuilles ou de départements. Les coupes budgétaires que l'effort de guerre impose, doivent commencer par la suppression simple et pure des ministères pléthoriques.

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L’ECOLE et la réforme salvatrice - Première partie : Une justification

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22 Juin 2016
Clics : 11816

AMADOU TADE Jun 16

Comme annoncée dans « Renaissance Culturelle au Niger », cette première partie de « l’Ecole et la Réforme salvatrice », tentera de relever quelques tares majeures de notre société, tares impliquant le citoyen ordinaire et le gouvernant. Initialement donc, je vous  présentais un tableau des produits de notre école. Tableau délibérément  peint, assez sombre, mais qui est nettement en deçà de la réalité m’a-t-on fait remarquer. L’objectif ici, est de faire constater les effets néfastes des mutations culturelles que notre société a connues, qui se sont opérées sur elle à date relativement récente.

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  1. SIGNE DES TEMPS : Après le Président DIORI Hamani, à qui le tour ?
  2. La Renaissance Culturelle au Niger : au-delà des supputations et de la confusion
  3. Question de gouvernance et prospectives politiques
  4. Les prémices d’une faillite d’Etat

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