Inclusion sociale : malgré des efforts, des défis restent à relever pour une véritable promotion des personnes handicapées

La Fédération Nigérienne des Personnes Handicapées (FNPH), en collaboration avec le Ministère de la Population, de l’Action sociale et de la Solidarité nationale, a organisé, du 30 au 31 juillet 2026 à Niamey, la revue nationale de sur l'inclusion des personnes handicapées. Placé sous le thème : « 20 ans de la CDPH : tous ensemble pour une participation et une inclusion effective des personnes handicapées dans le contexte de la Refondation», l’évènement s’inscrit dans le cadre de la célébration de la 34e édition de la journée nationale des personnes vivant avec un handicap au Niger. Pendant deux jours, les travaux de l’atelier qui a bénéficié du soutien de plusieurs partenaires, ont permis de dresser un diagnostic succinct sur les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces des interventions dans le domaine de la promotion et de la protection des droits des personnes handicapées au Niger. A l’issue des travaux, les participants sont parvenus à des conclusions qui rappellent avec force que l'inclusion ne peut se réaliser qu'à travers une véritable synergie d'action entre tous les acteurs, dans cette ère de refondation nationale. Et pour accompagner cette dynamique à laquelle s’attellent le gouvernement et ses partenaires, des recommandations ont été formulées pour contribuer à accélérer la mise en œuvre effective des engagements souscrits au plan national et international afin d’instaurer un environnement propice à une véritable inclusion sociale des personnes handicapées au Niger.

C’est la ministre de la Population, de l'Action sociale et de la Solidarité nationale, Pr SIDIKOU RAMATOU Djermakoye Seyni, qui a présidé la cérémonie de clôture de l’édition 2026 de la revue nationale sur l'inclusion des personnes handicapées, qui se sont tenus du 30 au 31 juillet à l’hôtel Bravia de Niamey.

La cérémonie a été rehaussée par la présence des cadres du ministère et des autres départements sectoriels, des membres de la Fédération Nigérienne des Personnes Handicapées (FNPH), les représentants des partenaires techniques et financiers ainsi que les responsables des différentes associations membres.

Des progrès enregistrés malgré des défis persistants

Dans le discours qu’il a prononcé à cette occasion, le Président de la Fédération Nigérienne des Personnes Handicapées (FNPH), M. Oumarou Mahamadou, a exprimé toute sa profonde gratitude pour la participation massive et active des invités à ces deux jours de travaux. Deux jours durant, a-t-il dit, « nous avons échangé à travers des panels, faire le bilan des réalisations des droits des personnes handicapées cinq années passées et faire une projection sur les cinq années prochaines ». Et d’ajouter que cela a permis de mieux comprendre les efforts du gouvernement du Niger en matière de réalisation des droits des personnes handicapées.

Le Président de la FNPH a saisi l'occasion pour remercier le gouvernement du Niger au nom de toutes les personnes handicapées. « Les efforts dont nous avons discuté au cours de nos travaux nous ont montré que dans le domaine de l'éducation nationale, des efforts énormes ont été consentis, ce qui a permis la scolarisation de plusieurs enfants handicapés dans de très bonnes conditions ». Certes, a-t-il reconnu, « des efforts ont été réalisés, mais un défi persiste ». Il s’agit de l'adoption de la Stratégie nationale de l'éducation et de la formation inclusive des personnes handicapées. « Nous ne doutons point des efforts qui sont fournis pour l'adoption de cette stratégie », a-t-il souligné. Dans le domaine de la protection sociale, M. Oumarou Mahamadou a mis l’accent sur les efforts énormes qui ont été consentis et réalisés. En témoignent plusieurs projets qui sont mis en œuvre tel que le programme filet social inclusif qui va permettre, dans les prochains jours, un cash transfert à plus de 4000 ménages, des enfants et de jeunes adolescentes handicapées. Là aussi, il a souligné l’attente de l'adoption de la stratégie nationale de l'inclusion des personnes handicapées afin de permettre de relever les défis relevés.  

Selon le Président de la FNPH, les échanges ont aussi permi de mettre en exergue les efforts fournis par le gouvernement du Niger dans le domaine de la santé et la réadaptation. En témoigne, a-t-il cité,  la gratuité des soins accordés à plusieurs personnes handicapées à travers le décret 456 de 1996. A ce niveau, la Fédération a recommandé aussi l'adoption de la stratégie de réadaptation alignée à celle de l'OMS, la stratégie 2030.

Enfin, a souligné le Président Oumarou Mahamadou, les discussions ont mis en lumière l’engagement du gouvernement du Niger dans le domaine de l'inclusion des personnes handicapées dans les filières agro-silvaux-pastoral. C’est le cas de plusieurs projets portés par le ministère de l'Agriculture et les partenaires qui appuient ce ministère, qui sont des programmes qui ont permis aux personnes handicapées de disposer des jardins de survie, des champs et ainsi de contribuer à la transformation agro-alimentaire. A ce niveau, a-t-il souligné, « nous sommes conscients des efforts mais des défis persistent mais nous osons espérer que la politique agricole qui est en révision sera inclusive et participative des personnes handicapées ».

Au regard de tous ces efforts malgré les défis, le Président de la FNPH a saisi l’occasion pour adresser ses sincères remerciements au gouvernement du Niger, à tous les partenaires qui appuient les autorités nigériennes, à tous les partenaires qui appuient la Fédération Nigérienne des personnes handicapées ainsi qu’à toutes les personnes handicapées et à tous ceux qui accompagnent leurs organisations.

Avec l’appui des partenaires, le gouvernement déterminé à renforcer l’inclusion sociale, une priorité de la Refondation

Dans l’allocution de clôture qu’elle a prononcée à cette occasion, la Ministre de la Population, de l’Action sociale et de la Solidarité nationale s’est félicité, tout d’abord, de la qualité des conclusions auxquelles sont parvenues les participants après deux journées d’intenses travaux et de riches échanges. « Vingt années après la mise en œuvre de la Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées, le Niger peut se réjouir des avancées réalisées. Des mesures législatives, sociales et administratives ont été adoptées, et la participation des associations s'est considérablement renforcée », a mis en avant Pr SIDIKOU RAMATOU Djermakoye Seyni pour qui, « ces résultats témoignent de l'engagement constant de l'État du Niger et constituent une source de fierté nationale ».

Toutefois, a reconnu la ministre, des défis majeurs persistent et c’est pourquoi « l'accès à l'éducation, à la santé, à l'emploi et à la justice demeure une priorité pour les plus hautes autorités, au premier rang desquelles Son Excellence le Général d'Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République, Chef de l'État, ainsi que Son Excellence Mahamane Lamine Zeine, Premier ministre ».

Dans son intervention, la ministre SIDIKOU RAMATOU n’a pas manqué de souligner que les travaux menés au cours de ces deux jours ont permis de mettre en lumière les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces des interventions dans le domaine de la promotion et de la protection des droits des personnes handicapées. « Les conclusions rappellent avec force que l'inclusion ne peut se réaliser qu'à travers une véritable synergie d'action entre tous les acteurs, dans cette ère de refondation nationale », a-t-elle déclaré.

À cet égard, la Ministre a saisi l’occasion pour lancer un appel solennel à l'ensemble des parties prenantes pour accorder davantage de financements consacrés au handicap ; continuer à porter haut la voix des personnes handicapées et construire une synergie durable autour d'un objectif commun.

La ministre SIDIKOU RAMATOU a tenu également à rendre hommage à la qualité des échanges, à la pertinence des communications et à l'engagement dont chacun a fait preuve. « Votre mobilisation illustre avec force que l'inclusion des personnes handicapées est une cause partagée, portée avec conviction et détermination », s’est réjouie la ministre de la Population. Elle a invité les autorités, les membres de la Fédération et les partenaires à examiner avec la plus grande rigueur les conclusions de cette revue et à les ériger en actions tangibles. « Pour ma part, je renouvelle solennellement mon engagement à œuvrer sans relâche pour l'inclusion sociale des personnes handicapées et à contribuer à l'édification d'un Niger refondé, plus juste et véritablement inclusif », a réaffirmé la ministre avant de rassurer la FNPH que les recommandations issues de cette rencontre feront l'objet d'une attention toute particulière de la part du gouvernement.

Des recommandations pour une véritable synergie d’actions en faveur de l’inclusion des personnes vivant avec un handicap au Niger

Placé sous le thème : « 20 ans de la CDPH : tous ensemble pour une participation et une inclusion effectives des personnes handicapées », l’atelier de revue nationale s’inscrit dans le cadre de la célébration de la 34e édition de la Journée nationale des personnes vivant avec un handicap au Niger.

À l’issue de leurs échanges, les participants ont adressé une série de recommandations.

À l'endroit du Gouvernement, la FNPH a plaidé pour l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie nationale d'inclusion des personnes handicapées, assortie d'un plan d'action ; l’accélération de l'adoption de la Stratégie nationale de l'éducation et de la formation inclusives des personnes handicapées ainsi que l’inclusion de modules de formation sur le handicap, les droits des personnes handicapées et l'inclusion dans toutes les écoles de santé, en collaboration avec les organisations représentatives des personnes handicapées. Les participants ont aussi recommandé d’assurer la participation effective des organisations représentatives des personnes handicapées à l'élaboration, à la mise en œuvre, au suivi et à l'évaluation de toutes les politiques, de tous les programmes et de toutes les actions du Gouvernement, la prévision d’une ligne budgétaire dans tous les ministères et les institutions de l'État afin de prendre en charge les coûts liés au handicap et aux aménagements raisonnables, ainsi que l’accélération de l'élaboration et de la mise en œuvre du plan stratégique de la réadaptation, en collaboration avec les organisations représentatives des personnes handicapées.

Dans la même lancée, la FNPH a plaidé pour améliorer la collecte, la désagrégation et l'utilisation des données sur le handicap dans tous les secteurs, accélérer la révision de la politique de protection sociale ainsi que la création du Fonds national autonome de soutien aux personnes handicapées, la construction de nouveaux centres de formation et d'autonomisation des personnes handicapées, la réhabilitation des centres existants et la promotion du développement de solutions locales afin d'améliorer l'accès des personnes handicapées aux services sociaux de base.

En attendant la généralisation de la carte d'égalité des chances, la FNPH recommande la mise en place d’un mécanisme permettant un accès effectif et immédiat à la gratuité des soins de santé dans toutes les formations sanitaires, d’accélérer le processus de délivrance de la carte d'égalité des chances des personnes handicapées et d’adopter et de vulgariser les normes nationales contraignantes d'accessibilité dans tous les domaines, assorties d'un mécanisme de contrôle et de sanction.

La promotion de la participation des personnes handicapées au programme de la Grande Irrigation en prenant en compte leurs besoins spécifiques, la priorisation de la consommation des produits fabriqués par les personnes handicapées, y compris en légiférant dans ce domaine afin de lutter efficacement contre la mendicité, ont également été recommandées par les participants à la revue nationale.

À l'endroit des organisations de développement et humanitaires, la FNPH a plaidé pour l’adoption d’une stratégie interne d'inclusion des personnes handicapées avec l'accompagnement des organisations de personnes handicapées (OPH), ainsi que le renforcement des capacités des organisations représentatives des personnes handicapées aux niveaux national, régional et local afin d'accroître leur participation au développement sur la base de l'égalité avec les autres.

Abdoul Karim (actuniger.com)