Education : le gouvernement présente son plan de résorption des enseignants contractuels

Dans le cadre de l'engagement du Président de la République à mettre fin à la contractualisation dans le secteur de l'éducation, le gouvernement à travers le ministère de l'Education nationale vient de présenter son plan de résorption des enseignants. Sur les 70.471 contractuels que compte le ministère, 63.435 personnes ont été déclarées éligibles dont 22.942 seront concernées pour la première tranche de recrutement à la Fonction publique.Dans le cadre de l'engagement du Président de la République à mettre fin à la contractualisation dans le secteur de l'éducation, le gouvernement à travers le ministère de l'Education nationale vient de présenter son plan de résorption des enseignants. Sur les 70.471 contractuels que compte le ministère, 63.435 personnes ont été déclarées éligibles dont 22.942 seront concernées pour la première tranche de recrutement à la Fonction publique.

S'achemine-t-on vers la fin de la contractualisation dans le secteur de l'éducation au Niger comme l'avait promis le Président Bazoum qui s'est engagé à mettre fin au "statut précaire" de cette catégorie d'enseignants au Niger? C'est ce que l'on pourrait croire au regard du processus que vient de dévoiler le gouvernement en réponse aux doléances des principaux syndicats du secteur éducatif ainsi que leurs centrales syndicales qui ont fait de ce dossier épineux, l'une des doléances majeures de leurs plateformes revendicatives et auquel les négociations n'ont jusqu'à présent pas permis de trouver une solution claire et définitive.S'achemine-t-on vers la fin de la contractualisation dans le secteur de l'éducation au Niger comme l'avait promis le Président Bazoum qui s'est engagé à mettre fin au "statut précaire" de cette catégorie d'enseignants au Niger? C'est ce que l'on pourrait croire au regard du processus que vient de dévoiler le gouvernement en réponse aux doléances des principaux syndicats du secteur éducatif ainsi que leurs centrales syndicales qui ont fait de ce dossier épineux, l'une des doléances majeures de leurs plateformes revendicatives et auquel les négociations n'ont jusqu'à présent pas permis de trouver une solution claire et définitive.

Mercredi 1er février, le ministre de l'Education nationale Pr Ibrahim Natatou, a accompagné des principaux cadres de son département, a eu une rencontre d'informations et d'échanges avec les partenaires sociaux notamment les responsables des syndicats du secteur de l'Éducation sur la question cruciale du recrutement des enseignants contractuels à la fonction publique de l'État. Dans sa présentation à l'entame de la rencontre, le ministre s'est tout d'abord réjoui du fait que l’année 2022 a été caractérisée par "une sérénité remarquable au niveau du front social", ce que le Pr Natatou a mis sur le compte de la franche collaboration, du sens de responsabilité et de l'engagement exemplaire de tous les acteurs. Il a ensuite estimé que cette quiétude doit être maintenue et entretenue de façon durable pour le rayonnement du système éducatif national.Mercredi 1er février, le ministre de l'Education nationale Pr Ibrahim Natatou, a accompagné des principaux cadres de son département, a eu une rencontre d'informations et d'échanges avec les partenaires sociaux notamment les responsables des syndicats du secteur de l'Éducation sur la question cruciale du recrutement des enseignants contractuels à la fonction publique de l'État. Dans sa présentation à l'entame de la rencontre, le ministre s'est tout d'abord réjoui du fait que l’année 2022 a été caractérisée par "une sérénité remarquable au niveau du front social", ce que le Pr Natatou a mis sur le compte de la franche collaboration, du sens de responsabilité et de l'engagement exemplaire de tous les acteurs. Il a ensuite estimé que cette quiétude doit être maintenue et entretenue de façon durable pour le rayonnement du système éducatif national.

Poursuivant son intervention, le ministre de l'Education national a indiqué que conformément aux orientations du Président de la République Bazoum Mohamed,  pour la mise en place d'un mécanisme dynamique de formation et de recrutement tenant compte de l'évolution des effectifs scolarisables, le ministère de l'Éducation nationale a travaillé d'arrache-pied sur cette thématique, "ce qui nous a permis d'arrimer nos textes aux lois et règlements de la République, de produire un projet de Plan de résorption des enseignants contractuels sur lequel nous nous pencherons au cours de la présente rencontre". Selon Pr Ibrahim Natatou, "cette volonté du Président de la République à recruter les enseignants contractuels aux emplois de fonctionnaires, concourt non seulement à la valorisation de la profession enseignante mais aussi à la rétention des enseignants contractuels dans le système". Poursuivant son intervention, le ministre de l'Education national a indiqué que conformément aux orientations du Président de la République Bazoum Mohamed,  pour la mise en place d'un mécanisme dynamique de formation et de recrutement tenant compte de l'évolution des effectifs scolarisables, le ministère de l'Éducation nationale a travaillé d'arrache-pied sur cette thématique, "ce qui nous a permis d'arrimer nos textes aux lois et règlements de la République, de produire un projet de Plan de résorption des enseignants contractuels sur lequel nous nous pencherons au cours de la présente rencontre". Selon Pr Ibrahim Natatou, "cette volonté du Président de la République à recruter les enseignants contractuels aux emplois de fonctionnaires, concourt non seulement à la valorisation de la profession enseignante mais aussi à la rétention des enseignants contractuels dans le système".

Plan de résorption des enseignants contractuelsPlan de résorption des enseignants contractuels

Selon le ministre, le projet de plan de résorption a été exposé à l’occasion de la journée de réflexion tenue le 19 décembre 2022 autour du Chef de l’Etat en présence du Premier ministre et de certains membres du gouvernement. Le ministère de l'Éducation compte un effectif de 111.565 agents dont 70.473 enseignants contractuels, 33.808 enseignants titulaires craie en main, 5.411 agents de bureau, 713 ASCN et 1.160 auxiliaires. Ainsi, comme exposé dans le plan,  ils sont au total 63.435 enseignants contractuels éligibles au recrutement à la Fonction publique, en soustrayant 7.038 personnes âgées de plus de 45 ans qui verront leur cotisation verser à la CNSS par l'État.Selon l'exposé, le plan de résorption comprend quatre (4) cohortes déterminées en fonction des tranches d’ancienneté :

?Première tranche 10 à 24 ans ;

?Deuxième tranche 8 à 9 ans ;

?Troisième tranche 5 à 7 ans ;

?Quatrième tranche 0 à 4 ans.

Il ressort de la présentation du plan que la première cohorte qui compte 22.942 personnes à travers les régions du pays sera d'abord concernée pour l'évaluation en prélude du recrutement. Pour ce faire, a-t-on indiqué,  l’évaluation se fera sur les deux dimensions (administrative 30% et pédagogique 70%) conformément aux dispositions du DECRET N° 2022-126/PRN/MFP/RA du 11 février 2022 modifiant et complétant le décret n° 2009- 072/PRN/MFP/T du 26 février 2009, fixant les conditions et les modalités de recrutement sans concours, aux emplois de fonctionnaires, des agents contractuels de la fonction publique de l'Etat en respectant l’article 5 qui stipule que: "Aucun agent contractuel de la fonction publique de l'Etat ne peut accéder à un emploi de fonctionnaire sans concours s'il n'a pas fait l'objet d'une évaluation du service employeur indiquant la qualité des services contractuels effectués et s'il ne remplit pas les conditions d'ancienneté ou de durée de services contractuels et/ou volontaires fixées en fonction de l'emploi de recrutement", comme expliqué par  le Professeur Natatou.Il ressort de la présentation du plan que la première cohorte qui compte 22.942 personnes à travers les régions du pays sera d'abord concernée pour l'évaluation en prélude du recrutement. Pour ce faire, a-t-on indiqué,  l’évaluation se fera sur les deux dimensions (administrative 30% et pédagogique 70%) conformément aux dispositions du DECRET N° 2022-126/PRN/MFP/RA du 11 février 2022 modifiant et complétant le décret n° 2009- 072/PRN/MFP/T du 26 février 2009, fixant les conditions et les modalités de recrutement sans concours, aux emplois de fonctionnaires, des agents contractuels de la fonction publique de l'Etat en respectant l’article 5 qui stipule que: "Aucun agent contractuel de la fonction publique de l'Etat ne peut accéder à un emploi de fonctionnaire sans concours s'il n'a pas fait l'objet d'une évaluation du service employeur indiquant la qualité des services contractuels effectués et s'il ne remplit pas les conditions d'ancienneté ou de durée de services contractuels et/ou volontaires fixées en fonction de l'emploi de recrutement", comme expliqué par  le Professeur Natatou.

D'après les explications du ministre, pour garantir l’objectivité et la crédibilité de cette évaluation toutes les mesures idoines seront prises. A cet effet, des équipes d’évaluateurs seront constituées et déployées hors de leurs régions respectives et chaque évaluateur aura pour charge d’évaluer en moyenne 3 enseignants par jour pour le secondaire et 4 pour le primaire.  Dans les zones à habitat dispersé et ou les zones difficiles d’accès (insécurité et aléas climatiques), les enseignants concernés seront regroupés dans un centre d’évaluation. Aussi, la durée de l’évaluation ne dépassera pas une (1) semaine et quant à la dimension administrative de l’évaluation, une fiche sera soumise aux directeurs ou aux chefs d’établissement avant l’évaluation pédagogique.D'après les explications du ministre, pour garantir l’objectivité et la crédibilité de cette évaluation toutes les mesures idoines seront prises. A cet effet, des équipes d’évaluateurs seront constituées et déployées hors de leurs régions respectives et chaque évaluateur aura pour charge d’évaluer en moyenne 3 enseignants par jour pour le secondaire et 4 pour le primaire.  Dans les zones à habitat dispersé et ou les zones difficiles d’accès (insécurité et aléas climatiques), les enseignants concernés seront regroupés dans un centre d’évaluation. Aussi, la durée de l’évaluation ne dépassera pas une (1) semaine et quant à la dimension administrative de l’évaluation, une fiche sera soumise aux directeurs ou aux chefs d’établissement avant l’évaluation pédagogique.

Selon le ministre de l'Education nationale, la Direction des Ressources Humaines et la Direction de la Formation Initiale et Continue s’attèleront à élaborer respectivement les fiches d’évaluation administrative et pédagogique en situation de classe. Ces outils feront l’objet d’un partage avec les acteurs clés et la fiche de l’évaluation administrative sera mise en place dans les différents établissements où les enseignants de la cohorte seront localisés. Par ailleurs, les chefs d’établissements administreront la fiche de l’évaluation administrative à tous les enseignants contractuels qui seront concernés par l’évaluation. "La note d'évaluation sera la somme de la note de l'évaluation administrative et de la note de l’évaluation pédagogique",  a conclu le ministre Natatou.Selon le ministre de l'Education nationale, la Direction des Ressources Humaines et la Direction de la Formation Initiale et Continue s’attèleront à élaborer respectivement les fiches d’évaluation administrative et pédagogique en situation de classe. Ces outils feront l’objet d’un partage avec les acteurs clés et la fiche de l’évaluation administrative sera mise en place dans les différents établissements où les enseignants de la cohorte seront localisés. Par ailleurs, les chefs d’établissements administreront la fiche de l’évaluation administrative à tous les enseignants contractuels qui seront concernés par l’évaluation. "La note d'évaluation sera la somme de la note de l'évaluation administrative et de la note de l’évaluation pédagogique",  a conclu le ministre Natatou.

A l'issue des échanges, il a été convenu de mettre en place incessamment un comité technique inclusif à cet effet.A l'issue des échanges, il a été convenu de mettre en place incessamment un comité technique inclusif à cet effet.

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