Niger : la BAD débloque plus de 95 milliards FCFA pour soutenir l’entrepreneuriat agricole des jeunes

Le ministre de l’Économie et des Finances, Dr Maman Laouali ABDOU RAFA, gouverneur de la BAD pour le Niger, et le président du Groupe de la Banque africaine de développement (BAD), Dr Sidi OULD TAH, ont signé mardi dernier, à Brazzaville, au Congo, un accord visant à mettre en œuvre un programme d’entrepreneuriat agricole destiné aux jeunes. Financé à hauteur de 172 millions de dollars, soit environ 95 milliards de francs CFA, par le Groupe de la Banque, le Programme intégré de développement de l’agri-entrepreneuriat des jeunes et d’innovation technologique et financière (PIDAJ) répond à une requête officielle du Gouvernement nigérien et s’inscrit dans les priorités stratégiques définies dans le Programme de la Refondation de la République (2025-2029), notamment la transformation structurelle de l’économie, la création d’emplois et la promotion d’une croissance inclusive, durable et diversifiée. Selon la BAD, l’objectif de développement du PIDAJ est de renforcer de manière durable la création d’emplois et de richesses pour les jeunes au Niger. De manière spécifique, il s’agira, entre autres, de renforcer le dispositif d’enseignement technique et de formation professionnelle (ETFP) agricole, mais aussi d’engager d’autres réformes comme la création d’une Agence nationale de promotion de l’entrepreneuriat communautaire des jeunes ; l’institutionnalisation du Fonds de financement des jeunes entrepreneurs (FFJE) ; la révision de la Stratégie nationale de promotion de l’entrepreneuriat des jeunes ainsi que l’élaboration de la nouvelle politique de l’enseignement et de la formation professionnelle et technique.

L’accord a été signé en marge des Assemblées générales annuelles du Groupe de la Banque africaine de développement (AfDB) qui se tiennent cette semaine dans la capitale congolaise.

Dans un contexte de fragilité marqué par un taux de chômage élevé (25,5 %), une pauvreté extrême (41,2 %) et une vulnérabilité croissante des jeunes et des femmes, en particulier dans les zones rurales et agropastorales, l’intervention de la Banque se justifie par « l’urgence de créer des solutions économiques durables », explique-t-on au niveau de l’institution financière panafricaine.

En cela, le secteur agricole offre un fort potentiel de création d’emplois à travers le développement de l’agripreneuriat et regorge d’énormes potentialités. Ainsi, à travers une approche multisectorielle, le PIDAJ vise à exploiter ce potentiel en renforçant les systèmes de formation professionnelle agricole, l’inclusion financière, l’accès à la terre, aux marchés et aux services digitaux tout en promouvant les mécanismes de gestion et d’atténuation des risques des investissements. La modernisation des curricula, des infrastructures et équipements des lycées professionnels agricoles (LPA), des centres de formation aux métiers agricoles (CFMA), des centres d’agripreneuriat et des incubateurs universitaires, en adéquation avec le marché du travail, permettra de former « une masse critique de jeunes qualifiés, aptes à s’insérer durablement dans l’économie et à créer des opportunités d’emploi et d’auto-emploi », explique le groupe bancaire panafricain. Pour sa mise en œuvre, le programme privilégie une approche holistique combinant formation et appui à l’insertion avec une forte implication du secteur privé dans l’offre de formation et la gouvernance de l’EFTP ainsi que dans l’encadrement des jeunes agripreneurs. « Cette intervention constitue une opportunité pour renforcer la résilience du pays face aux chocs climatiques et à l'insécurité, à travers la couverture d’assurance souveraine et agricole, tout en stimulant le secteur privé, l’agripreneuriat, l’emploi rural et l’amélioration des conditions de vie des populations », justifie-t-on à la BAD.

D’après les détails du programme, qui sera placé sous la tutelle du ministère du Commerce, les principales réformes envisagées pour soutenir la mise en œuvre du PIDAJ vont se traduire par la création d’une Agence nationale de promotion de l’entrepreneuriat communautaire des jeunes ; l’institutionnalisation du Fonds de financement des jeunes entrepreneurs (FFJE) ; la révision de la Stratégie nationale de promotion de l’entrepreneuriat des jeunes ; et l’élaboration de la nouvelle politique de l’enseignement et de la formation professionnelle et technique.

Renforcer de manière durable la création d’emplois et de richesses pour les jeunes au Niger

Selon le rapport d’évaluation du projet de mai 2026 qui a servi de base pour son approbation par le Conseil d’administration de la BAD, l’objectif de développement du PIDAJ est de renforcer de manière durable la création d’emplois et de richesses pour les jeunes au Niger.

De manière spécifique, il s’agira de renforcer le dispositif d’enseignement technique et de formation professionnelle (ETFP) agricole ; développer l’ingénierie de formation adaptée aux besoins du marché du travail, aux enjeux climatiques, à l’innovation et à la recherche dans le domaine de l’agripreneuriat ainsi que de promouvoir l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes, et accompagner un nouveau type d’agripreneurs jeunes dans les chaînes de valeur agricoles compétitives et niches d’emplois. Le programme vise également à développer les compétences numériques des jeunes et capitaliser sur les nouvelles technologies pour faciliter l’accès des jeunes entrepreneurs au financement, aux marchés, aux services financiers de base et autres informations utiles au développement de leurs activités ainsi que de développer et promouvoir les instruments d’assurance à base indicielle comme mécanismes pour « dérisquer » les investissements agricoles face aux chocs climatiques.

Des fragilités persistantes

Par ailleurs, le pays fait face à une inadéquation entre l’offre et la demande de compétences. Le sous-secteur de l’EFTP demeure confronté à la faiblesse de l’accès, de la qualité, de la pertinence, du financement et du pilotage du système, avec un taux brut de scolarisation à l’EFTP (lycée) de 2,71 % en 2023, dont 2,6 % pour les filles et 2,81 % pour les garçons. Le taux d’achèvement global est de 14,73 % en 2023, soit 14,13 % pour les filles et 15,35 % pour les garçons. Les infrastructures d’accueil sont insuffisantes, souvent vétustes, et nécessitent d’importants travaux de construction et de réhabilitation. Leur construction ne suit pas le rythme de croissance des effectifs. Les équipements, fréquemment en panne, manquent de pièces de rechange, sans plan ni service de maintenance adéquat. De nombreuses salles sont inutilisables et les ateliers peu opérationnels. Le faible financement complique l’achat de matières d’œuvre en gros, rendant la gestion difficile et plus coûteuse. Sur la période 2023-2025, le gap de financement sur les dépenses courantes s’élève à 36,331 milliards de FCFA, représentant 37,2 % des ressources publiques anticipées pour l’EFTP. La nécessité d’adapter les curricula de formation par rapport à l’évolution des besoins du marché du travail constitue un défi majeur à l’insertion des sortants de l’EFTP.

Avec ce nouveau programme, le Groupe de la Banque maintient sa dynamique de soutien au Niger dont il est l’un des partenaires stratégiques. Au Niger, l’institution met en œuvre 21 projets et programmes pour un financement cumulé de plus d’un milliard de dollars.

A.Y. Barma (actuniger.com)