Niger : lancement du projet ProPAF pour l’autonomisation économique et sociale de 5 000 femmes réfugiées et déplacées

L'hôtel Bravia de Niamey a servi de cadre, ce vendredi 23 janvier 2026, au lancement officiel du projet « Renforcer l'autonomisation économique et sociale des femmes dans les contextes de déplacement au Niger » (ProPAF), financé par le Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et mis en œuvre par la GIZ. Cette initiative, fruit d'une collaboration étroite avec les autorités nigériennes et plusieurs partenaires nationaux et internationaux, vise à renforcer l'autonomie économique et sociale de près de 5 000 femmes réfugiées, déplacées internes et membres de communautés d'accueil, dans les régions de Tahoua, Maradi et désormais Agadez.

Présidé par Mme Oumalkaine Djadjé, Représentante du Ministère de l'Économie et des Finances, l'atelier de lancement a rassemblé, en un panel de haut niveau, plusieurs responsables d'institutions nationales et internationales qui témoignent du véritable engagement collectif qui accompagne la mise en œuvre du projet ProPAF : le représentant du Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité publique et de l'Administration territoriale, M. André Budick, Chef de Coopération à l'Ambassade d'Allemagne au Niger, Mme Martina Wegner, Directrice résidente de la GIZ-Niger, Mme Natalie Naeser, Responsable du projet, les Secrétaires généraux des Gouvernorats de Maradi et de Tahoua et des communes de Madaoua et Guidan Roumdji, les Administrateurs délégués des communes de Guidan Roumdji, Chadakori, Bangui et Sabon Guida, ainsi que les responsables des services techniques, les Honorables Chefs de Cantons de Madaoua et Guidan Roumdji, et le représentant du HCR.

Cette rencontre a permis non seulement de présenter le projet et son équipe de mise en œuvre, mais aussi de dévoiler les grandes orientations opérationnelles sur le terrain, tout en favorisant un échange direct d'expertises et d'expériences entre autorités nationales, locales et partenaires techniques et financiers. La présence de l'ensemble de ces acteurs souligne la volonté de co-construire ProPAF et de garantir que ses actions soient pertinentes, durables et pleinement ancrées dans les réalités locales.

Un projet ancré dans les réalités du terrain pour répondre aux besoins locaux

Conçu initialement pour les régions de Tahoua et Maradi, le ProPAF a démarré en octobre 2025 pour une durée de deux ans et demi, avec un budget de 2,9 millions d'euros. Dès cette année, le projet a été prolongé d'un an, avec un financement additionnel de 2 millions d'euros, permettant son extension à la région d'Agadez, témoignant de l'adhésion des partenaires et de l'importance accordée à son impact.

Au total, le ProPAF ambitionne d'impacter directement près de 5 000 femmes, incluant des réfugiées, des personnes déplacées internes et des femmes issues des communautés d'accueil, dans des zones particulièrement exposées aux chocs sécuritaires, climatiques et socioéconomiques. L'objectif central du projet est clair : permettre à ces femmes de façonner leur vie sociale et économique de manière autonome à l'horizon 2029, à travers des actions ciblées sur deux composantes complémentaires : l'autonomisation économique et l'autonomisation sociale.

Le ProPAF est mis en œuvre sous la tutelle du Ministère de l'Économie et des Finances, en partenariat avec le ministère de l'Intérieur, de la Sécurité publique et de l'Administration territoriale, et en coordination étroite avec les autorités régionales et communales ainsi que les services techniques déconcentrés, garantissant un alignement avec les politiques nationales et une prise en compte des besoins locaux. Le projet intervient spécifiquement dans quatre communes : Bangui et Sabon Guida (région de Tahoua), Guidan Roumdji et Chadakori (région de Maradi), couvrant huit sites d'intervention au total.

L'atelier de lancement a rappelé que la réussite du ProPAF repose sur une forte implication des services techniques de l'État, sur la coordination des partenaires et sur l'alignement des actions avec les priorités nationales en matière d'autonomisation des femmes, tout en promouvant la synergie avec d'autres acteurs clés du secteur, afin de maximiser l'impact et la durabilité des interventions.

Engagement de l'État du Niger en faveur des couches vulnérables

Intervenant au nom du Ministère de l'Économie et des Finances, Mme Oumalkaine Djadjé a salué le lancement du projet ProPAF, financé par le Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), qu'elle a présenté comme une nouvelle illustration de la solidité de la coopération bilatérale entre la République du Niger et la République fédérale d'Allemagne.

Elle a rappelé que le projet vise à appuyer les femmes réfugiées, les personnes déplacées internes ainsi que les femmes vulnérables des communautés d'accueil dans les régions de Tahoua et Maradi, afin de leur permettre de façonner leur vie sociale et économique de manière plus autonome. ProPAF interviendra précisément dans quatre communes - Bangui et Sabon Guida à Tahoua, Guidan Roumdji et Chadakori à Maradi - à travers huit sites d'intervention.

Mme Djadjé a insisté sur le fait que la mise en œuvre du projet se fera avec une implication étroite des services techniques déconcentrés de l'État, afin d'assurer l'alignement des actions avec les politiques nationales en matière d'autonomisation économique et sociale des femmes, en particulier dans les contextes de déplacement. Elle a également annoncé le développement de synergies opérationnelles avec d'autres acteurs, notamment le HCR, ainsi que la mise en place de mécanismes de suivi aux niveaux national et régional, répondant aux exigences de coordination et de redevabilité.

Soulignant que, dans le contexte actuel, les femmes et les enfants demeurent les premières victimes des menaces pesant sur la stabilité des populations, la représentante du Ministère de l'Économie et des Finances a estimé que ProPAF vient renforcer les efforts déjà engagés par l'État nigérien en faveur des populations déplacées et des communautés d'accueil. Exprimant l'espoir de voir les résultats attendus se traduire par une amélioration concrète des conditions de vie des bénéficiaires, elle a officiellement déclaré ouverts les travaux de l'atelier de lancement du projet.

A travers BMZ, l'Allemagne consolide son partenariat engagé sur le long terme

S'exprimant au nom du Gouvernement fédéral allemand, M. André Budick, Chef de coopération à l'Ambassade de l'Allemagne au Niger, a replacé le projet ProPAF dans le cadre d'un partenariat de longue date entre le Niger et l'Allemagne, fondé sur le dialogue, la confiance et une coopération étroite dans les domaines clés du développement durable.

Il a salué le rôle stratégique du Niger dans la région du Sahel, soulignant l'engagement constant du pays en matière d'accueil et de gestion des dynamiques de déplacement, malgré de fortes pressions démographiques, climatiques, économiques et sécuritaires, un engagement qu'il a qualifié de pilier essentiel de la stabilité et de la cohésion sociale.

M. Budick a rappelé que c'est pour accompagner des pays partenaires comme le Niger que le BMZ a lancé dès 2014 l'Initiative spéciale « Personnes déplacées et pays hôtes » (SIGA), fondée sur la conviction que les situations de déplacement prolongées nécessitent des réponses de développement structurelles, orientées vers le moyen et le long terme, au bénéfice à la fois des populations déplacées et des communautés d'accueil.

A travers cette initiative, l'Allemagne soutient des actions visant à renforcer les capacités locales, améliorer l'accès aux services essentiels, promouvoir l'emploi et la participation économique, et consolider la cohésion sociale, avec un accent particulier sur l'autonomisation économique et sociale des femmes, considérée comme un levier central de résilience et de stabilité. « Investir dans les femmes, c'est investir dans l'avenir », a-t-il souligné.

La GIZ au cœur de la coordination de la mise en œuvre du ProPAF

Dans son mot de bienvenue, Mme Martina Wegner, Directrice résidente de la GIZ au Niger, a dit sa satisfaction de voir aboutir un projet préparé de longue date, fruit d'un processus de concertation engagé dès 2022-2023 avec les autorités nationales, régionales et les acteurs de terrain. Elle a salué la forte mobilisation des participants, qu'elle a présentée comme le reflet de l'appropriation collective du projet ProPAF.

Mme Wegner a tenu à rendre un hommage appuyé aux acteurs régionaux et locaux, dont l'implication en amont a, selon elle, largement contribué à la conception du projet. Elle a également exprimé sa reconnaissance aux équipes de la GIZ, basées à Niamey et à Maradi, pour leur engagement constant aux côtés des partenaires nigériens.

Réaffirmant la volonté de la GIZ d'inscrire son action dans une collaboration de proximité, fondée sur l'écoute, le dialogue et la co-construction, la Directrice résidente a invité les participants à continuer de mettre leur expertise au service du projet. « Vous êtes les véritables connaisseurs du terrain », a-t-elle souligné, se félicitant de la collaboration entre la GIZ, l'Allemagne, l'État nigérien, les autorités locales, la chefferie traditionnelle et la société civile, qu'elle a qualifiée de socle essentiel pour la réussite et la durabilité des actions prévues.

Un cadrage stratégique clair pour garantir l'atteinte des objectifs

Dans sa présentation, Mme Natalie Naeser, Responsable du projet ProPAF, a posé les jalons du cadre stratégique dans lequel s'inscrit l'initiative, rappelant que les dynamiques de déplacement constituent désormais une réalité structurelle dans plusieurs régions du Niger, avec des effets durables sur le développement local, l'organisation des services publics, les opportunités économiques et les relations sociales. Face à cette situation, elle a insisté sur la nécessité de promouvoir des réponses de développement coordonnées, inclusives et alignées sur les priorités nationales.

Mme Naeser a situé ProPAF comme une déclinaison concrète de l'Initiative spéciale « Personnes déplacées et pays hôtes » (SIGA), financée par le BMZ, et mise en œuvre par la coopération allemande pour accompagner les États partenaires dans la gestion des déplacements prolongés à travers le développement local, l'inclusion économique et sociale et le renforcement des capacités institutionnelles.

Elaboré en étroite concertation avec les institutions nigériennes, le projet est mis en œuvre sous la tutelle du Ministère de l'Économie et des Finances, en coordination avec les autorités régionales et communales, les services techniques déconcentrés, et en partenariat étroit avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), afin d'assurer une complémentarité stratégique avec les interventions existantes et un ancrage territorial renforcé.

Accordant une attention particulière à l'autonomisation économique et sociale des femmes, Mme Naeser a souligné que ce choix repose sur un constat largement partagé : lorsque les femmes disposent d'opportunités économiques, de capacités renforcées et d'espaces de participation, les effets positifs se diffusent à l'échelle des ménages, des communautés et des territoires, constituant ainsi un levier essentiel de cohésion sociale et de développement local.

Elle a enfin rappelé que ProPAF adopte une approche fondée sur la co-construction et le partenariat, et que l'atelier de lancement marque une étape clé pour présenter les orientations du projet, recueillir les observations et recommandations des acteurs et renforcer la qualité, l'appropriation et la durabilité de la mise en œuvre, soulignant que la réussite du projet dépendra avant tout de la coordination, de l'alignement aux politiques publiques et de l'engagement collectif de l'ensemble des partenaires.

Le ProPAF : un levier de résilience et de développement en faveur des communautés

En donnant officiellement le coup d'envoi de ProPAF, les autorités nigériennes et leurs partenaires envoient un signal clair : investir dans les femmes, c'est investir dans l'avenir du Niger. Ce projet, fondé sur la co-construction et la synergie entre acteurs nationaux et internationaux, s'affirme comme un levier stratégique pour renforcer l'autonomie des femmes, consolider la cohésion sociale et impulser un développement durable dans les zones touchées par les déplacements forcés.

Abdoul Karim Moumouni (actuniger.com)