Réouverture de la frontière Niger-Bénin : Niamey pose ses conditions « non négociables » à Cotonou

Dans le cadre des négociations entamées depuis quelques semaines pour la réouverture de la frontière, une délégation nigérienne de haut niveau a séjourné à Cotonou les samedi 20 et dimanche 21 juin 2026, quelques jours après la remise officielle aux chefs d’État des deux pays des travaux des comités d’experts commis à cet effet. Conduite par le Général de division Mohamed Toumba, membre du CNSP et ministre d’État en charge de l’Intérieur et de la Sécurité publique, la délégation nigérienne a eu des échanges avec son homologue béninoise, dirigée par le ministre porte-parole du gouvernement, Olushegun Adjadi Bakari. À cette occasion, le Niger a formellement présenté aux autorités béninoises les conditions préalables à la réouverture de sa frontière. Pour Niamey, la réouverture de la frontière commune reste suspendue à deux préalables sécuritaires jugés totalement non négociables pour des impératifs de sécurité, comme l’a expliqué le ministre Toumba. Le premier, c’est la signature formelle d’un accord de défense et de sécurité entre les deux États, un traité qui doit impérativement imposer le principe de la non-utilisation du territoire d’un État pour mener des actions hostiles ou de déstabilisation contre l’autre. Le second repose sur une transparence absolue concernant les dispositifs militaires étrangers stationnés à proximité des frontières. Et pour opérationnaliser cette confiance mutuelle, le Niger réclame la création immédiate d’une cellule de renseignements conjointe.

On connaît désormais les exigences de Niamey pour la réouverture de la frontière du pays avec le Bénin. En mission à Cotonou dans le cadre des préparatifs liés à une éventuelle réouverture de la frontière entre le Niger et le Bénin, le ministre nigérien de l’Intérieur et de la Sécurité publique, le Général Mohamed Toumba, a indiqué que Niamey maintient deux conditions préalables : la conclusion d’un accord de défense et de sécurité garantissant que le territoire de chaque État ne soit pas utilisé contre l’autre, ainsi qu’une transparence totale sur les dispositifs étrangers déployés à proximité de leur frontière commune.

La délégation nigérienne est arrivée vendredi dernier dans la soirée à Cotonou et, pour ces échanges, le ministre d'État était accompagné des membres du comité national chargé de réfléchir aux conditions d'une réouverture de la frontière telle que souhaitée par les populations des deux pays.

Après un accueil chaleureux, les échanges entre les délégations des deux pays ont débuté samedi matin au ministère des Affaires étrangères et se sont également poursuivis ce dimanche, toujours à Cotonou.

Les experts des deux pays appartiennent à plusieurs secteurs de coopération, notamment la diplomatie, l'énergie, la sécurité, la défense et la douane. Et c’est à huis clos qu’ils ont travaillé sur les contours d’une normalisation conformément aux engagements pris par les Présidents Tiani et Talon, lors de la visite officielle effectuée par le chef d’État béninois au Niger au début du mois.

Deux conditions préalables et non négociables posées par Niamey

À l’issue des travaux de Cotonou, la délégation nigérienne a, par la voix du Général de division Mohamed Toumba, formellement notifié les exigences de son pays. Pour Niamey, la réouverture de la frontière commune reste suspendue à deux préalables sécuritaires jugés totalement « non négociables ».

Les autorités nigériennes ont justifié cette intransigeance par des « impératifs de sécurité nationale », qualifiant ces mesures de « vitales pour la survie de l’État et la protection de sa population face aux menaces asymétriques ».

Le premier préalable concerne la signature formelle d’un accord de défense et de sécurité entre les deux nations. Ce traité doit impérativement imposer le principe de la non-utilisation du territoire d’un État pour mener des actions hostiles ou de déstabilisation contre l’autre.

La seconde exigence de Niamey repose sur « une transparence absolue concernant les dispositifs militaires étrangers » stationnés à proximité de la frontière. Pour opérationnaliser cette confiance mutuelle, le Niger réclame la création immédiate d’une cellule de renseignements conjointe. L’objectif étant de mutualiser les informations stratégiques afin de cesser de lutter de manière isolée contre un ennemi terroriste qui s’affranchit des frontières étatiques.

Cette nouvelle phase des négociations a pris fin ce dimanche sur une note d’optimisme et les deux parties vont se retrouver bientôt, le temps pour les nouvelles autorités béninoises d’examiner les conditions posées par Niamey.

Il faut rappeler que, bien avant le début de la crise diplomatique entre les deux pays, suite au coup d’État du 26 juillet 2023, Niamey et Cotonou avaient signé un accord de défense dans le cadre de la lutte commune contre le terrorisme. C’est Niamey qui avait par la suite dénoncé le Bénin, l’accusant d’abriter des bases françaises pour servir de relais à la déstabilisation du Niger, ce que l’ancien régime de Talon avait toujours réfuté sans convaincre le CNSP au pouvoir.

Ikali Dan Hadiza (actuniger.com)