Couacs en série dans la mise en œuvre du compte unique du trésor
L’arrêté du ministre des finances demandant aux sociétés d’Etats de clôturer leurs comptes dans les établissements bancaires et de transférer leurs soldes créditeurs au plus tard le 31 juillet 2017 au compte unique du trésor, rencontre quelques difficultés dans sa mise en œuvre.
C’est en tout ce que rapporte plusieurs syndicats et autres établissements publics assujettis à ces nouvelles dispositions qui selon le gouvernement, s’inscrivent dans le cadre des directives communautaires de l’UEMOA mais aussi dans la stratégie nationale de rationalisation des dépenses publics. S’il était attendu que des difficultés soient enregistrés aux premiers jours de l’entrée en vigueur de ces dispositions, la situation s’avère en effet plus compliquée dans la réalité des choses. Plusieurs établissements publics sous-tutelle de différents ministères ont ainsi été bloqués dans leurs activités en raison des nouvelles procédures. A Zinder, par exemple, les agents de l’Hôpital national ont dû recourir à des grèves pour faire pression sur les autorités en raison notamment du retard enregistré dans le paiement de leurs émoluments bloqués selon le ministère afin de tenir compte des nouvelles procédures.
Ce n’est pas la seule difficulté que la mise en œuvre de l’arrêté du ministre des finances va engendrer puisqu’en plus de la perturbation des activités des entreprises et autres administrations publiques, les banques commerciales vont devoir également gérer la perte de fonds assez élevés qui sont déposés dans leurs comptes, ce qui risque d’amenuiser considérablement leur capacité à accorder des prêts donc à financer l’économie nationale.
Les banques commerciales sous pression
Dans sa parution n°1714 du mercredi 16 aout 2017, le quotidien « L’enquêteur » s’est également penché sur cette problématique. Selon le journal, elles ne sont pas nombreuses les sociétés qui ont obéit à l’injonction du ministre, pour la bonne et simple raison qu’elles ne pouvaient pas le faire au vu des conséquences que cela pourrait engendrer dans l’exécution de leurs activités. Une société d’Etat qui a par exemple des réserves déposées dans une banque de la place ne peux pas du jour au lendemain transférer tous ses avoirs dans le compte unique du Trésor au risque de conduire la banque à la faillite. La décision pourrait être compréhensible s’il ne s’agissait que d’une ou deux sociétés. Mais si toutes ces sociétés d’Etat se pliaient manu-militari a la décision du ministre Hassoumi Massaoudou, quel serait le sort des établissements bancaires dont la plupart sont alimentés par les sociétés d’Etats ? Une masse critique de fonds des banques primaires versée au Trésor va indubitablement déstabiliser ces dites banques et impacter inexorablement l’économie du pays avec des répercutions douloureuses sur le quotidien du nigérien à en croire le journal.
Le compte unique du Trésor visait à l’origine la rationalisation des dépenses publiques. Il a été institué dans le cadre du budget-programme. Si l’initiative est salutaire, il n’en demeure pas moins que les impacts liés à sa mise en œuvre éveillent des inquiétudes dans les rangs des concernés. Les entreprises comme les banques...
Il appartient dès lors à l'Etat, principalement le ministère des Finances, à revoir avec les partenaires les modalités d'accompagnement de la mise en oeuvre de ces nouvelles procédures afin que cela n'affecte pas l'économie nationale avec des répercussions sur les activités des établissements publics et le vécu des agents publics ainsi que des prestataires.
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