Commerce : le ministre Abdoulaye Seydou sanctionne les Établissements Charfo d’une interdiction temporaire d’activités pour pratiques frauduleuses

Dans un arrêté daté du 03 septembre 2026, le ministre de l’Industrie et du Commerce a sanctionné les Établissements Charfo, de l’homme d’affaires Aboubacar Gagara, d’une sanction de trois (3) mois d’interdiction d’exercice de la profession commerciale ainsi que de la fermeture avec effet immédiat de leurs magasins et boutiques de vente pour la même durée. Selon le ministère, cette décision, qui s’inscrit dans le cadre des efforts des autorités de la Refondation à accompagner les citoyens, notamment pour l’accès à certains produits de grande consommation, fait suite à des investigations qui ont révélé des pratiques anticoncurrentielles graves. Elle vise à préserver l’ordre public économique et à protéger les consommateurs nigériens contre les pratiques commerciales déloyales qui impactent négativement l’effort du gouvernement en faveur des populations, notamment à travers la vente promotionnelle de ciment. En juillet dernier, les Établissements Charfo, une des principales officines de commerce général et de BTP du pays, ont été sanctionnés par le même ministère pour « pratiques commerciales illicites », notamment dans le cadre de la vente promotionnelle du ciment 32.5 sur le marché national.

Pour tous ceux qui ont suivi la passe d’armes, il y a quelques jours, entre le ministre Abdoulaye Seydou et le richissime homme d’affaires Aboubacar Gagara, la décision du ministère du Commerce est tout sauf une surprise !

Par arrêté signé le 03 septembre 2026, les Établissements Aboubacar Charfo sont frappés d’interdiction d’activités commerciales durant une période de trois (03) mois. Les magasins et boutiques appartenant à l’entreprise sont également visés par la sanction sur la même période et seront, par conséquent, fermés jusqu’au 03 décembre 2026.

Selon l’arrêté du ministre, cette décision fait suite à un procès-verbal de constat d’infractions établi le 3 septembre 2026 par la Direction régionale du Commerce et de l’Industrie de Niamey. Les investigations menées ont révélé des manquements graves aux règles de la concurrence, en violation des dispositions de la loi n°2019-56 du 22 novembre 2019 portant organisation de la concurrence au Niger. Conformément à l’article 42, alinéa 3, de cette loi, l’interdiction d’exercer constitue une mesure proportionnée aux infractions constatées. Elle vise à préserver l’ordre public économique et à protéger les consommateurs nigériens contre les pratiques commerciales déloyales.

Des contrôles pour lutter contre les pratiques commerciales déloyales

À travers cette mesure, le ministre du Commerce passe ainsi à la vitesse supérieure dans son objectif de réguler le marché national de la vente promotionnelle du ciment, notamment le 32.5. En dépit des mesures annoncées par le gouvernement, la situation sur le marché national est actuellement assez critique, avec un produit rare et introuvable pour les consommateurs, malgré sa disponibilité chez les vendeurs, selon les autorités.

La semaine prochaine encore, le ministère du Commerce s’apprête à lancer une nouvelle opération spéciale de vente promotionnelle de ciment 32.5 et 42.5, avec la mobilisation d’un important stock pour faire face aux difficultés d’approvisionnement sur le marché.

Afin de s’assurer de l’effectivité des mesures prises, le ministre a entrepris une série de visites sur les sites dédiés à la vente spéciale. Ce contrôle direct, qui vise à mieux lutter contre la spéculation sur les prix du ciment et à garantir un accès équitable à ce matériau de construction, a permis au ministre M. Abdoulaye SEYDOU de tâter du doigt les conditions d’approvisionnement et l’effectivité des ventes pour répondre à la demande des ménages.

Dans l’ensemble, 5 des 7 sites étaient opérationnels, sauf les deux établissements Charfo.

Sur tous les sites visités, le ministre du Commerce et de l’Industrie a directement échangé avec les acheteurs et les membres de l’équipe chargée des ventes, composée d’agents du ministère, des collectivités, des acteurs de la société civile et des forces de défense et de sécurité, autour principalement des objectifs de l’opération et des nouvelles mesures prises pour contrer la spéculation, la rétention et/ou la dissimulation de stocks et la fraude.

Il s’agit essentiellement de la présentation par l’acheteur de sa carte d’identité et de l’une des pièces suivantes concordantes : l’attestation de vente, l’acte de cession, le permis de construction ou la détention coutumière, afin que le ciment parvienne effectivement et véritablement à ceux qui en ont vraiment besoin.

D’autres mesures administratives ont été prises, telles que l’interdiction de vente de ciment aux adolescents, l’établissement d’une liste préalable, la possession d’un laissez-passer pour les camionnettes et tricycles destinés à transporter le ciment, ainsi que le prix du transport fixé à 3 000 et 5 000 FCFA selon les distances.

« L’accès au ciment à un prix juste est une priorité pour soutenir le pouvoir d’achat des Nigériens en leur donnant l’opportunité de se construire un toit décent », explique le ministre M. Abdoulaye SEYDOU. L’acteur de la société civile a saisi l’occasion pour avertir que tout celui qui tenterait d’entretenir la spéculation ou toute pratique frauduleuse subirait la rigueur de la loi sans état d’âme.

Pour cette opération spéciale de vente de ciment 32.5 et 42.5 prévue se dérouler du 03 au 09 septembre 2026, c’est plus de 20 000 tonnes qui seront mises à la disposition des citoyens au prix homologué, à savoir 60 000 FCFA pour la tonne de 32.5 et 87 500 FCFA pour la tonne de 42.5 à Niamey.

Il reste qu’en l’état actuel des choses, la situation du marché national, avec la spéculation et la dissimulation des stocks, risque de ne pas produire les effets escomptés. Ce qui explique certainement ce branle-bas de combat du ministère, à quelques jours du lancement de l’opération, qui n’est pas la première du genre.

Des sanctions pour mettre fin aux spéculations sur le marché

En juillet dernier, les Établissements Aboubacar Charfo ont été sanctionnés par le ministère du Commerce pour pratiques commerciales illicites. Trente-six (36) opérateurs économiques, des grossistes et distributeurs agréés, ont été suspendus pour une durée de quinze (15) jours, les activités de commercialisation du ciment 32.5 de trente-six (36) opérateurs économiques. Les investigations menées par les services compétents ont révélé des manquements graves, notamment la dissimulation frauduleuse d’importantes quantités de ciment, un subterfuge pour provoquer artificiellement une pénurie et provoquer une hausse des prix. Des pratiques qui amplifient la spéculation alors que le gouvernement a pris des mesures spéciales de ventes promotionnelles pour faciliter l’accès des populations au ciment.

Dans la même lancée, le ministère a annoncé de nouvelles sanctions contre « tout opérateur véreux impliqué dans des transactions illicites », avec notamment la confiscation des stocks saisis au profit du Fonds de solidarité (FSSP).

Cette fois, ce sont les Établissements Charfo qui ont été visés par la sanction de fermeture temporaire. Si le ministère ne manque pas d’arguments, certains estiment pourtant que la main a été lourde. L’entreprise du richissime homme d’affaires, spécialisée dans le commerce général et le BTP, est l’une des plus actives sur le marché national et la suspension de ses activités peut impacter l’approvisionnement régulier du marché pour le ciment, mais aussi d’autres produits de première nécessité que l’entreprise importe.

Ikali Dan Hadiza (actuniger.com)

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