Dissolution de la CARENI : le Niger réorganise la gestion des pensions et rassure les retraités

Le Gouvernement nigérien a officialisé, le 3 décembre 2025, la réorganisation complète de la gestion des pensions de retraite, à la suite de la dissolution de la Caisse Autonome des Retraites du Niger (CARENI). Cette décision a été actée le 25 novembre dernier par décret présidentiel signé par le Président de la République, le Général d’Armée Abdourahamane Tiani.

La CARENI, établissement public à caractère social créé par la loi n°2012-69 du 31 décembre 2012 et régi par la loi n°2003-33 d’août 2003, était placée sous la tutelle technique du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative et sous la tutelle financière du Ministère des Finances.

Sa mission principale consistait à concéder, liquider et payer les pensions aux fonctionnaires régis par le statut général de la Fonction Publique de l’État, aux personnels des statuts autonomes, aux fonctionnaires des établissements publics à caractère non industriel ou commercial, ainsi qu’aux ayants droit des agents des forces de défense et de sécurité (FDS) décédés ou retraités.

Pour remplir cette mission, la CARENI gérait six branches de sécurité sociale : la nouvelle pension, la pension de réversion, le capital décès, le remboursement des 6 % des cotisations, le recouvrement des cotisations FNR et le renouvellement du livret de pension. L’objectif principal de l’institution était d’améliorer la gestion administrative et financière des pensions afin d’offrir de meilleures conditions de vie aux retraités et à leurs ayants droit.

Le décret présidentiel n°2025-660/PRN/MFP/T/E/ME/F met fin à l’existence de la CARENI et aux fonctions de son Directeur général. Le personnel en poste, régis par le statut général de la Fonction Publique, est réaffecté à ses administrations d’origine ou voit son contrat résilié selon son statut. Le patrimoine de la CARENI est transféré au Ministère de l’Économie et des Finances et au Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi.

Afin d’assurer la continuité du service, le Gouvernement a créé au sein du Ministère de l’Économie et des Finances une Direction spécialement dédiée à la gestion des pensions, conformément au décret n°2025-703/PRN/ME/F du 28 novembre 2025. Les autorités affirment que les opérations de paiement se poursuivront normalement et à chaque échéance sur toute l’étendue du territoire national, garantissant ainsi la sécurité des revenus des retraités.

Selon plusieurs observateurs et spécialistes de la fonction publique, cette réorganisation ne se limite pas à un simple ajustement administratif. Elle vise à renforcer la sécurité financière des retraités, à améliorer la traçabilité des paiements et à rationaliser les dépenses liées aux pensions. En abrogeant les textes fondateurs de la CARENI datant de mars 2023, le Gouvernement met en place une transition vers un dispositif centralisé, censé offrir plus d’efficacité et de transparence dans la gestion des droits des retraités.

Cette réforme marque une étape importante dans la modernisation du système de prévoyance sociale au Niger. Les ministres en charge de la Fonction publique et de l’Économie sont désormais responsables de la mise en œuvre du dispositif, avec pour priorité la stabilité des paiements et le respect des droits acquis.

Avec cette réorganisation, l’État entend démontrer son engagement à protéger les retraités tout en adaptant les structures administratives aux exigences d’efficacité et de transparence financière.

Ibrahim Issa (actuniger.com)